河南焦作争创国家森林城市共建生态宜居家园小沼兰

河南焦作：争创国家森林城市 共建生态宜居家园

7月22日消息：习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。森林是宝贵的自然资源，具有净化空气、涵养水源、保持水土、调节气候、美化环境的特殊功能，被人们形象地称为“地球之肺”，是人类赖以生存发展的重要基础。当前，焦作正处于转型升级的关键时期，迫切需要建设良好的生态环境，为科学发展、可持续发展提供保障。加快创建国家森林城市，是建设生态文明、推动转型发展的内在要求，是提升城市品位、增强城市竞争力的重要举措，更是改善人民生活环境、建设生态宜居城市的现实需要，对全面加快经济转型示范市和美丽焦作建设，具有十分重要的意义。

2011年，市委、市政府作出了创建国家森林城市的战略决策。3年来，我市大力实施重点林业生态，深入开展全民义务植树和社会化造林活动，林木资源总量、森林覆盖率显著增长，全市林地面积达160.4万亩，森林覆盖率达27%，所有县市区全部成功创建省级林业生态县，林业生态建设取得初步成效，生态环境得到明显改善。

今年是我市创建国家森林城市的攻坚之年，《政府工作报告》对创建工作提出了明确要求，全市上下要充分认识创建国家森林城市的重大意义，积极响应市委、市政府的号召，进一步凝聚共识、形成合力，推动林业生态建设再上新台阶，圆满完成创建国家森林城市的目标。

坚持科学规划，城市绿化与乡村绿化统筹共建。城乡绿化整体规划和建设，是实现城市、农村在经济和生态上优势互补、良性互动、和谐发展的重大举措。各级各部门要站在战略和长远的高度，坚持底线思维、划定生态保护红线，按照《国家重点生态功能区保护和建设规划》和《焦作市国家森林城市建设总体规划》要求，本着细化分解、分步实施、一次成型、同步到位的原则，结合实际、因地制宜，科学制订具有本地特色的林业生态建设和创森规划，将年度造林任务分解到责任单位、工程项目、具体地块，真正做到抓基础、利民生、管具体、可操作，实现生态建设一盘棋考虑、城乡绿化一体化推进。

坚持市场导向，林业建设与产业发展齐头并进。林业项目是持续增加城市绿量的有效途径，是创建国家森林城市的重要载体。各级各部门要充分发挥重大林业工程的带动作用，实施好南太行生态带、城市水系、环城森林公园、中心城区、高速公路出入口、旅游通道等绿化重点项目，不断增加森林资源总量，全面提升城乡生态绿化水平。在项目建设中，要坚持市场导向，按照“生态产业化、产业生态化”的要求，大力发展以、名优新特经济林、黄河滩区用材林为代表的特色林业产业基地，做大做强林业产业，提高林业经济效益，实现林业生态和产业协调发展。要大力发展休闲林业和森林生态旅游，打造以云台山、影视城等为代表的森林生态旅游精品线路，积极推动旅游业与林业生态融合发展，提升焦作旅游的吸引力和影响力，加快国际知名旅游城市建设步伐。

坚持创新机制，政府之手与市场之手共同推动。绿化造林是一项长期任务，投资大、周期长、见效慢，如果仅靠政府投资，势必会受制于财力现状，从而影响林业产业的快速发展。各级各部门要完善“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的生态建设投融资机制和工作机制，建立健全创森组织机构，把生态建设资金纳入各级政府公共财政预算。要整合林业、农业、水利、国土资源、交通运输等部门生态建设资金，统筹安排使用，集中打造亮点，实现“多个龙头蓄水、一个池子放水”效应。要深化林权制度改革，坚持绿化造林政府投入与市场化运作相结合，政府出台扶持政策，在基础设施、土地流转、种苗等方面给予补助或以奖代补，将植树造林经营权、管理权推向市场，鼓励、支持和引导社会资金投入林业生态建设。当前，要充分运用市场之手，利用社会资本重点推进北部山区生态体系建设，打造春花、夏绿、秋果等生态景观，努力实现生态效益和经济效益双赢。

坚持宣传教育，造林绿化与生态文明融合并行。创建国家森林城市，能让人们在改善生态环境中感受到生态文明教育，有助于培养人与自然和谐相处的自觉意识。各级各部门要大力宣传创建国家森林城市的重大意义，宣传林业生态建设在实现绿色增长、建设生态文明中的重要作用，提升全社会的思想共识。要组织开展多种形式的造林绿化活动，引导鼓励企业、群众履行社会责任，积极参与义务植树以及城市绿地和树木认建、认养、认管等活动，树立崇尚自然、珍惜绿色、保护生态的社会新风尚。要加强自然保护区、森林公园等森林文化设施建设，发挥其在生态文明建设中的传播、教育功能。要体现焦作地方生态文化特色，加强旅游风景林、古树名木保护，注重拓展树文化、花文化、竹文化等森林文化内涵，积极发掘森林的历史价值、美学价值和经济价值，使森林文化、生态文明理念深入人心。

绿色孕育生机，绿色昭示希望。让我们迅速行动起来，以必胜的信心、决战的姿态、务实的举措，全面推进国家森林城市创建工作，同心培育新枝绿叶，同力保护碧水蓝天，携手共建生态宜居美好家园，为全面加快经济转型示范市和美丽焦作建设作出新的贡献！

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